Почему Польша купила Bayraktar TB2? Разбор первой сделки НАТО с турецким БПЛА

Польша стала первым государством — членом НАТО и Европейского союза, купившим Bayraktar TB2. Контракт примерно на 270 миллионов долларов никогда не был закупкой «голой» платформы: боеприпасы, радар, тренажёры, обучение и права на обслуживание вошли в один пакет. В этом файле разбираются военная потребность за решением, реальные альтернативы на столе и содержание контракта.

Какая потребность стояла перед Польшей?

Закупочные решения имеют смысл только со стороны покупателя. Площадь Польши — 312 700 квадратных километров, шестое место в Европейском союзе. На севере — 440 километров балтийского побережья, на востоке — сухопутные границы с Белоруссией, Украиной и Калининградской областью России. За исключением Карпат и Судет на юге рельеф преимущественно равнинный и низкохолмистый, естественных препятствий мало. На практике это означает широкий сухопутный фронт, который нужно наблюдать непрерывно.

К 2021 году беспилотный парк польских вооружённых сил находился почти целиком в тактическом и мини-классе: комплексы FlyEye производства WB Group, семейства Orbiter и барражирующий боеприпас Warmate. Ни один из них не являлся платформой средней высоты и большой продолжительности полёта, способной находиться в воздухе длительное время, обнаруживать цель и при необходимости поражать её собственным оружием. Разница здесь принципиальнее, чем подсказывает общее слово «беспилотник»: разведывательный аппарат и аппарат, способный ударить по обнаруженной цели, — это разные категории инструмента.

Что предлагал Bayraktar TB2?

TB2 — вооружённый беспилотный аппарат тактического класса разработки компании Baykar. Размах крыла 12 метров, длина фюзеляжа 6,5 метра, полезная нагрузка до 150 килограммов, практический потолок около 27 000 футов; продолжительность полёта в зависимости от конфигурации достигает 27 часов. Дальность канала передачи данных — порядка 150 километров, и это важнейшая техническая граница, отделяющая аппарат от систем со спутниковым управлением.

Отличительной чертой польской конфигурации было то, что платформа не продавалась отдельно. Контракт охватывал совместимые со стандартами НАТО наземные станции управления, радар с синтезированной апертурой, тренажёры, пакет обучения, запасные части и управляемые боеприпасы MAM-L и MAM-C производства Roketsan. Тот, кто хоть раз видел, как готовая техника стоит на земле в ожидании отдельного контракта на боеприпасы, понимает цену такой комплектации.

Почему турецкая система вообще попала в короткий список?

Прежде чем оборонный продукт выиграет конкурс, он обязан пройти куда более скучную проверку: можно ли купить его сейчас. Весной 2021 года в сегменте вооружённых MALE было немного вариантов, которые одновременно находились в серии, экспортировались в Польшу без длинной цепочки согласований и предлагались с оружием.

Американское семейство MQ-9 было зрелым, но проходило собственную процедуру экспортного одобрения со своими сроками, а вооружённая конфигурация несла дополнительные условия. Израильские системы технически сильны, однако ударные варианты имеют собственную специфику согласований. Китайские платформы этого класса, широко экспортируемые в другие регионы, для страны НАТО, интегрированной в систему управления и связи альянса, реальным вариантом не были.

Оставался короткий список, и в нём TB2 обладал конкретным профилем: серийное производство, несколько действующих операторов, поставка вместе с боеприпасами и срок, измеряемый месяцами, а не годами. Насколько это важно, показывает соседний сюжет: сколько в действительности приходится ждать заказанный сегодня F-35 — вопрос сроков в современных закупках нередко весит больше, чем вопрос характеристик.

Сравнение с российскими системами того же класса

Для русскоязычного читателя уместен вопрос, который в других языковых версиях этого файла не возникает: как TB2 соотносится с российскими машинами своего класса? Сразу оговорим рамку. Речь не идёт о вариантах, которые Польша могла рассматривать, — по очевидным причинам не могла. Речь о положении аппарата на мировом рынке относительно ближайших аналогов.

Ближайшим аналогом по классу выступает «Орион» разработки компании «Кронштадт» — средневысотный аппарат большой продолжительности полёта с возможностью применения управляемых средств поражения. В парке также присутствует «Форпост», происходящий от лицензионной сборки. По классу и назначению машины сопоставимы, и было бы некорректно утверждать, что одна из них принципиально превосходит другую по лётно-техническим данным.

Различие лежит в другой плоскости — в экспортной модели.

Стоит добавить и экономический слой. Соотношение стоимости средства поражения и стоимости цели давно стало отдельной проблемой современных вооружённых сил — тема разобрана в материале «Дрон за 30 тысяч, ракета за миллион». Аппарат, который сам находит цель и применяет по ней относительно недорогой управляемый боеприпас, смещает это соотношение в пользу применяющей стороны. Как устроен путь такого боеприпаса от разработки до принятия на вооружение, описано в материале о разработке современной ракеты.

Две позиции на этой шкале заслуживают отдельного взгляда. Первая — промежуток между 22 и 24 мая 2021 года: два дня между публичным объявлением и подписанием. Контракты не заключаются так быстро, если переговоры по существу не завершены до объявления, что согласуется с процедурой срочной закупки. Вторая — октябрь 2022 года, где на соседней линии появляется аренда MQ-9A. Именно эту позицию чаще всего толкуют неверно.

Аренда MQ-9A: не исправление ошибки, а вторая брешь

Когда в октябре 2022 года Польша арендовала аппараты MQ-9A примерно за 70,6 миллиона долларов, шаг широко читали как сигнал относительно TB2. Это неверное прочтение. Системы закупались под разные задачи, и трактовать одну как приговор другой — значит не понять обе.

Чего в сделке не было

Честный закупочный разбор обязан фиксировать пределы так же ясно, как достижения. В этом контракте отсутствуют три вещи.

Нет локального производства. Ни одна часть TB2 в Польше не выпускается. По сравнению со странами, которые договорились о сборочных линиях или лицензионном выпуске, Польша выбрала самый быстрый путь, а не самый глубокий.

Нет передачи конструкторской документации. Права на обслуживание касаются поддержания исправности, а не изменения или воспроизводства системы. Польша может держать свои аппараты в строю, не отправляя их производителю для планового ремонта, но не может разработать национальный вариант.

Нет опубликованной разбивки цены. Цифра в 270 миллионов долларов относится ко всему пакету. Любое число «за борт» является расчётным, а не официальным, и в этом файле расчётные величины не подаются как закупочные данные. Похожая непрозрачность характерна и для более крупных программ — например, для поставщиков двигателя и ключевых систем F-35.

Оценка EM-PFI

Индекс соответствия закупки Envanter Medya оценивает по десяти критериям, насколько закупочное решение поддаётся объяснению, по стобалльной шкале. Это редакционный инструмент, а не официальный рейтинг, и он намеренно строг там, где пакет беден.

Где это находится на лестнице сотрудничества

В рамках серии закупочные решения оцениваются по шестиступенчатой шкале, которая измеряет, какая часть промышленных отношений переходит к покупателю. Польша стоит на второй ступени. Это не упрёк: страна сознательно выбрала именно эту ступень, и цена выбора видна в графике поставок.

Закономерность, проступающая по всей серии, устойчива: чем глубже передача, тем медленнее поставка. Польша получила вооружённые аппараты на стоянке примерно через полтора года после подписания и не получила производственной базы. Страны, договорившиеся о совместной разработке, ждали почти десятилетие и получили промышленную компетенцию. Это два законных ответа на разные вопросы.

Что получила каждая сторона

Для Польши выигрыш прост: вооружённая беспилотная возможность, которой в парке не существовало, поставленная в срок, соответствующий срочности, и поддерживаемая внутри страны без отправки техники производителю.

Для турецкой стороны стоимость контракта — вероятно, меньшая половина сюжета. Большая половина в том, что государство — член НАТО и Европейского союза эксплуатирует тип по процедурам альянса, применяет его в задачах альянса и обслуживает через структуры НАТО. Для экспортёра такой референс отвечает на вопрос о совместимости раньше, чем следующий покупатель успевает его сформулировать — механика, которая просматривается и в других направлениях турецкого экспорта, от британского конкурса учебных самолётов до оборонных протоколов в Азии.

Часто задаваемые вопросы

Связанные материалы

Это первый файл серии «Почему они выбрали турецкий ОПК». Другие материалы на русском: что означало бы приобретение Польшей «Нептуна», проблема соотношения стоимости дрона и ракеты, сколько ждать заказанный сегодня F-35, кто производит двигатель и ключевые системы F-35, как разрабатывается современная ракета, дочерние компании Roketsan, С-400 «Триумф»: характеристики и эксплуатанты, Т-14 «Армата», БМПТ «Терминатор», Т-72Б3М, UH-60M и Ми-8/Ми-17, C-130J и Ил-76, военно-морские проекты SSB и необитаемый подводный аппарат AVISTA.

Турецкий оригинал этого файла: Polonya Neden Bayraktar TB2 Aldı?

Суммы контрактов, количества и даты в этом файле собраны из заявлений Министерства национальной обороны Польши, сообщений Baykar, релизов Агентства НАТО по поддержке и закупкам и международной оборонной прессы. Заказы и поставки указаны раздельно; данные, которые не удалось подтвердить, не подаются как состав парка. Оценка EM-PFI является редакционной позицией Envanter Medya.