كوريا الجنوبية تُشرِّع للغواصات النووية: أساس قانوني لغواصة «جانغبوغو-إن» زنة 8000 طن

طرحت وزارة الدفاع الوطني في كوريا الجنوبية للاستشارة العامة مشروع «قانون خاص» يتعلق باقتناء الغواصات النووية الدفع وتشغيلها وإدارة سلامتها. ويوفّر المشروع الأساس القانوني لبرنامج «جانغبوغو-إن» الذي تعتزم سيول من خلاله بناء ثلاث غواصات هجومية نووية الدفع على الأقل زنة ثمانية آلاف طن بتسليح تقليدي، بحلول منتصف ثلاثينيات القرن الجاري. وتستمر الاستشارة حتى السابع من سبتمبر، على أن يُقرّ القانون قبل نهاية 2026.

في لمحة

الأداة التشريعية: مشروع قانون خاص لاقتناء الغواصات النووية الدفع وتشغيلها وإدارة سلامتها
الجدول الزمني: نُشر الإخطار العام في 29 يوليو، والاستشارة حتى 7 سبتمبر، ثم الإحالة إلى الجمعية الوطنية
البرنامج: ثلاث غواصات هجومية على الأقل، زنة 8000 طن، نووية الدفع بتسليح تقليدي
الموعد المستهدف: منتصف ثلاثينيات القرن
الوقود: يورانيوم منخفض التخصيب عالي التحليل (HALEU) دون نسبة 20 بالمئة
التعهد: نص قانوني بعدم تطوير أسلحة نووية أو تصنيعها أو امتلاكها

يغيّر الدفع النووي قدرة الغواصة تغييراً نوعياً لا كمّياً. فالغواصة الديزل-كهربائية مقيّدة بسعة بطارياتها، وبالدفع المستقل عن الهواء في أفضل الأحوال، ولا بد لها من الاقتراب دورياً من السطح. أما الغواصة النووية فمقيّدة أساساً بقدرة طاقمها على التحمّل وبالمؤن، وتستطيع البقاء غاطسة أسابيع. وفي المساحات البحرية الواسعة المحيطة بشبه الجزيرة الكورية، يقع هذا الفارق في صميم معادلة الردع.

وأبرز بنود المشروع سياسي لا تقني: إذ ينص صراحةً على أن البرنامج لا يستهدف تطوير أسلحة نووية أو تصنيعها أو امتلاكها، وأن البلاد لن تحرّف المواد النووية عن غايتها ولن تأتي فعلاً يقوّض نظام منع الانتشار الدولي. فسيول تفصل عمداً بين الوصول إلى تقنية الدفع وبين مسألة الترسانة الأكثر إثارة للجدل.

أمضت البحرية الكورية الجنوبية عقدين في الانتقال من قوة إقليمية إلى قوة تعمل في أعالي البحار.

لماذا يلزم قانون خاص

التشريع ليس مجرد إعلان نيّة؛ بل يعيد تركيب آليات التسلّح. فالمشروع يعفي «جانغبوغو-إن» من دراسة الجدوى الإلزامية عادةً لبرامج التسلح الكبرى، ويقلّص مدد البحث والتطوير والاختبار والتقييم، ويتيح مرونة أكبر في تطبيق قواعد احتساب الكلفة على العقود ذات الصلة.

وبقراءة هذه البنود الثلاثة معاً تتضح الرسالة: سيول تُخرج البرنامج من الدورة البيروقراطية المعتادة. فالغواصة النووية الدفع تتطلب مساراً أطول بكثير في التطوير والاعتماد مقارنةً بنظيرتها التقليدية، ولكان الجدول القياسي كفيلاً بجعل هدف منتصف الثلاثينيات مستحيلاً منذ البداية.

ولخيار الوقود فصل خاص. فاستخدام يورانيوم HALEU دون نسبة عشرين بالمئة يختلف عن مفاعلات الولايات المتحدة وبريطانيا التي تعمل بيورانيوم عالي التخصيب. وهو يخفّف هواجس الانتشار، لكنه يخلق مسائل هندسية جديدة في تصميم المفاعل وسلسلة توريد الوقود. وبالنظر إلى القيود المفروضة على دورة الوقود النووي الكورية الجنوبية، قد يكون البعد الدبلوماسي لهذا البرنامج أصعب من بعده التقني.

غواصة نووية الدفع — يمنح الدفع النووي الغواصات أفضلية في زمن الغطس لا تُضاهيها المنصات التقليدية. (صورة تعبيرية)

ملخّص برنامج «جانغبوغو-إن»

العدد	ثلاث غواصات على الأقل
الإزاحة	نحو 8000 طن
الدفع	مفاعل نووي؛ وقود HALEU دون 20% تخصيب
التسليح	تقليدي فقط؛ دون أسلحة نووية
الموعد المستهدف	منتصف ثلاثينيات القرن
الوضع القانوني	مشروع قانون خاص يُستهدف إقراره قبل نهاية 2026
الإعفاءات	إعفاء من دراسة الجدوى وتقصير مدد البحث والاختبار

أصداء إقليمية

ردّت كوريا الشمالية بحدّة، محذّرةً من أن الخطوة تنذر بـ«دومينو نووي» في آسيا. واعتراض بيونغ يانغ التقني واضح: فحتى المفاعل المخصّص للدفع وحده يمنح منصةً يصعب رصدها وتستطيع البقاء في منطقة العمليات أسابيع.

ولا تبدأ الصناعة الكورية الجنوبية من الصفر. فمع فئة KSS-III («دوسان آن تشانغ-هو») أنتجت البلاد بالتسلسل غواصات تقليدية كبيرة من تصميمها تحمل خلايا إطلاق عمودي. والدفع النووي طبقة يُراد إضافتها فوق هذا الرصيد المتراكم.

وقليلة هي المنصات التي تكشف نضج التصميم في صناعة دفاعية كما تكشفه الغواصة. وتسلك تركيا مساراً مماثلاً، إذ تنقل خبرة البناء المكتسبة من فئة «رئيس» (Type 214TN) إلى برنامج التصميم الوطني «ميلدن». وتسلسل الخطوات الكوري — إنتاج مرخّص، ثم تصميم أصيل، ثم قفزة في تقنية الدفع — يفسّر لماذا تُقاس هذه البرامج بالعقود لا بالسنوات.