أوكرانيا تخطط لتخصيص 107.5 مليار دولار للدفاع في موازنة 2027

أقرّ البرلمان الأوكراني (الرادا) في 28 أكتوبر 2026 مشروع موازنة الدولة لعام 2027 (رقم 16000) في القراءة الأولى، مخصصًا 4.885 تريليون هريفنا للأمن والدفاع. وتترجم وسائل الإعلام هذا المبلغ إلى نحو 107 – 107.5 مليار دولار. المشروع لم يصبح قانونًا بعد، إذ تُقرَّر القراءة الثانية والتصويت النهائي بين 23 و26 نوفمبر.

آخر تحديث: 29 أكتوبر 2026

الأرقام الأساسية

• التصويت: 239 مؤيدًا و25 معارضًا و26 ممتنعًا، مع اشتراط 226 صوتًا (كييف إندبندنت، h.ua).
• الأمن والدفاع: 4.885 تريليون هريفنا، أي 43.8% من الناتج المحلي المتوقع، ونحو ثلثي إجمالي الإنفاق (تُذكر النسبة 66.8% في UNN وأوبوزريفاتيل).
• الموازنة ككل: إيرادات 5.648 تريليون وإنفاق 7.272 تريليون هريفنا، والفجوة نحو 1.62 تريليون، أي قرابة 15% من الناتج (UNN). وتقرّب بعض المصادر العجز إلى “نحو 1.7 تريليون”.
• الفرضيات: نمو 1.3%، تضخم سنوي 8%، ومتوسط سعر صرف 47.1 هريفنا للدولار.

بأي سعر صرف يظهر رقم 107.5 مليار دولار؟

ليس بسعر الموازنة نفسها. فالتحويل الوارد في موقع Times of Defence يوحي بنحو 45.4 هريفنا للدولار، بينما تذكر كييف إندبندنت 107 مليارات. أما الموازنة فتفترض متوسطًا قدره 47.1 لعام 2027 و48.3 في نهاية العام (أوبوزريفاتيل). وبسعر 47.1 يساوي المبلغ نحو 103.7 مليار دولار (حساب من عندنا). إذن الرقم الدولاري في العناوين قريب من سعر السوق الحالي، وإذا تحقق افتراض الموازنة فستكون القيمة بالدولار أقل.

المقارنة مع العام السابق

بحسب UNN، يزيد مبلغ 2027 بمقدار 517.9 مليار هريفنا (نحو 11.8 – 11.9%) عن خطة 2026 المعدّلة، ما يعني نحو 4.37 تريليون لعام 2026 (استنتاج من عندنا). لكن المقارنة اسمية بالهريفنا، وسعر الصرف مختلف بين العامين: افترضت موازنة 2026 نحو 44.4 هريفنا للدولار مقابل 47.1 لعام 2027 (LB.ua). لذلك تبدو الزيادة بالدولار أصغر منها بالهريفنا. وقد عُدّلت موازنة 2026 أصلًا في يونيو بزيادة كبيرة في الدفاع، فالمقارنة تجري مع الخطة الحالية لا الأصلية.

حصة التمويل الأوروبي

يفيد UNN وأوبوزريفاتيل بأن نحو 1.73 تريليون هريفنا (35.7%) من بند الدفاع تمويل أوروبي لشراء الأسلحة والمعدات. ولا تغطي الإيرادات المحلية الموازنة: فرئيسة لجنة الموازنة روكسولانا بيدلاسا قدّرت الفارق بنحو 4.3 تريليون هريفنا يجب تغطيته بأموال دولية (LB.ua). وتقدّر وزارة المالية احتياجات التمويل الخارجي بـ52.6 مليار دولار، منها 20 مليارًا لها مصادر محددة و32.6 مليارًا غير مغطاة بعد.

ويشمل الحزمة رفع رواتب العسكريين: أيّد 304 نواب التعديل رقم 1279، وتذكر التقارير زيادة لا تقل عن 20% اعتبارًا من 1 يناير 2027 (h.ua).

الخطوات التالية

ستدرس الحكومة استنتاجات الرادا وأكثر من 5 آلاف مقترح، وتقدّم نصًا معدّلًا خلال نحو أسبوعين (كييف إندبندنت). وقال النائب ياروسلاف جيليزنياك إن القراءة الثانية والتصويت النهائي مقرران بين 23 و26 نوفمبر. وذكر رئيس الوزراء أن احتياجات الدفاع “أعلى بكثير” من المخصص وأن حسابات التكلفة الدقيقة مستمرة (مجلس الوزراء الأوكراني). كما يتوقع المجلس مساعدات عسكرية عينية من الشركاء لا تقل عن تريليون هريفنا، أكثر من هذا العام، دون أن يوضح المصدر كيف تُحتسب في الموازنة.

ماذا يعني ذلك للعالم العربي والخليج؟

لا تبدو للموازنة صلة مباشرة بعقود عربية، لكن لها أثرين يستحقان المتابعة. الأول أن جزءًا كبيرًا من التمويل أوروبي ومرهون بإقرار قوانين وإصلاحات، ما يعني استمرار المنافسة الأوروبية على خطوط إنتاج الذخائر والدفاع الجوي التي يحتاجها أيضًا زبائن الخليج. والثاني أن الاستنزاف المالي على هذا المستوى (عجز نحو 15% من الناتج وديون فوق 110% بحسب UNN) يوضح حدود قدرة كييف على الاعتماد على نفسها. هذا تقدير تحليلي لا تصريح رسمي.

اطلعوا أيضًا على القوة العسكرية لأوكرانيا وتصريح زيلينسكي عن اعتراضيات باتريوت.

أسئلة شائعة

كم ستنفق أوكرانيا على الدفاع في 2027؟

4.885 تريليون هريفنا بحسب المشروع، أي نحو 107 – 107.5 مليار دولار بالتحويل الإعلامي، ونحو 103.7 مليار بسعر الموازنة 47.1.

هل أُقرّت الموازنة نهائيًا؟

لا. مرّت القراءة الأولى فقط، والثانية مقررة بين 23 و26 نوفمبر ثم توقيع الرئيس.

ما نسبة الإنفاق الدفاعي من الناتج المحلي؟

43.8% من الناتج المتوقع، ونحو ثلثي إجمالي الإنفاق.

المصادر

• مجلس الوزراء الأوكراني (kmu.gov.ua): https://www.kmu.gov.ua/news/uriad-skhvalyv-i-peredav-do-verkhovnoi-rady-proiekt-derzhavnoho-biudzhetu-na-2027-rik
• Ukrinform: https://www.ukrinform.net/rubric-economy/4178970-2027-state-budget-draft-approved-in-first-reading.html
• Kyiv Independent: https://kyivindependent.com/ukraines-parliament-approves-2027-state-budget-in-first-reading/
• UNN: https://unn.ua/en/news/the-2027-budget-passed-its-first-reading-in-the-verkhovna-rada-what-is-included-and-what-comes-next
• h.ua: https://en.h.ua/2026/10/27/ukraine-parliament-advances-2027-budget
• Times of Defence: https://www.timesofdefence.com.tr/verkhovna-rada-approves-first-reading-of-draft-2027-state-budget-allocating-43-8-of-gdp-to-security-and-defense/
• Obozrevatel: https://www.obozrevatel.com/ukr/section-ekonomika-glavnaya/analytics-and-forecasts/news-sotsstandarty-za-mezheyu-bidnosti-novyy-kurs-dolara-zrostannya-tsin-byudzhet-2027-proyshov-pershe-chytannya-u-radi-28-10-2026.html
• LB.ua: https://lb.ua/economics/2026/09/16/766604_uryad_podav_radi_skladniy.html