Son 12 Aylık Savunma İhracatı 11 Milyar Doları Aştı: Görgün Döneminde Ne Değişti?

Türkiye’nin savunma ve havacılık ihracatı 2025’te 10 milyar doları aştı; son 12 aylık toplam ise 2026 ortasında ilk kez 11 milyar doların üzerine çıktı. Savunma Sanayii Başkanı Haluk Görgün 2025 ihracatını 10 milyar 54 milyon dolar olarak açıkladı ve artışı yüzde 48 olarak duyurdu.

Bu rakamların kaynağı SSB’nin kendi açıklamaları; ayrı bir bağımsız hesap yok. Bağımsız ölçüt SIPRI: Stockholm Uluslararası Barış Araştırma Enstitüsü’nün Mart 2026 raporuna göre Türkiye, 2021–2025 döneminde dünyanın 11. büyük silah ihracatçısı. Küresel pay yüzde 1,8; 2016–2020’de bu pay yüzde 0,9’du ve ihracat hacmi iki dönem arasında yüzde 122 arttı.

Önemli olan, iki bağımsız ölçeğin aynı yöne bakması. Biri dolar cinsinden ihracatı, diğeri uluslararası silah ticaretindeki payı gösteriyor ve ikisi de son beş yılda payın ve hacmin yaklaşık ikiye katlandığını söylüyor. Bu yüzden asıl soru artışın gerçek olup olmadığı değil, hangi koşulla sürdürülebileceği. SSB’nin çerçevesine göre Türkiye bugün yalnızca hazır sistem satmıyor; ortak üretim ve teknoloji transferi içeren anlaşmalar da ihracat dosyasının parçası. Bu tür anlaşmalar tek seferlik satıştan farklı olarak alıcıyla uzun süreli bir bağımlılık ilişkisi kuruyor ve ihracatın sürekliliğini artırma potansiyeli taşıyor.

İki veri, iki ölçü

SIPRI dolar toplamlarını değil, büyük konvansiyonel silahların teslimat hacmini ayrı bir göstergeyle (TIV, yani trend gösterge değeri) ölçüyor. Dolayısıyla SSB’nin 10,05 milyar dolarlık ihracat rakamı ile SIPRI’nin yüzde 1,8’lik payı doğrudan birbirine bölünemez; mühimmat, alt sistem ve hizmet ihracatı dolar verisinde yer alırken SIPRI’nin hesabına girmeyebilir. SSB’nin ayrıca 184 milyon dolarlık savunma hizmet ihracatı açıkladığı da not edilmeli.

SIPRI’ye göre alıcı tarafında yoğunlaşma belirgin: Pakistan yüzde 16, Birleşik Arap Emirlikleri yüzde 12, Ukrayna yüzde 8,4 pay aldı. Üç ülke birlikte ihracat hacminin yaklaşık yüzde 36’sını oluşturuyor.

Zaman çizgisi şöyle: Görgün, Haziran 2023’te ASELSAN Yönetim Kurulu Başkanı ve Genel Müdürlüğü görevinden SSB Başkanlığına atandı; atama Resmî Gazete’de İsmail Demir’in yerine yayımlandı. Haziran 2025’te son 12 aylık ihracat 7 milyar 454 milyon dolardı. Aynı yılın ilk yarısında 3,6 milyar dolar olan ihracat, yılın tamamında 10,05 milyar dolara çıktı; yani ikinci yarı yaklaşık 6,4 milyar dolar getirdi ve teslimatlar yılın sonunda belirgin biçimde yüklendi. 2026’nın ilk altı ayında ihracat yüzde 29,5 artışla 4 milyar 665,7 milyon dolara ulaştı ve son 12 aylık toplam ilk kez 11 milyar doları geçti.

Görgün döneminin payı

Haziran 2025’te 7,45 milyar dolar olan son 12 aylık ihracatın bir yıl içinde 11 milyar doların üzerine çıkması, en az yüzde 47’lik bir sıçrama demek. 10,05 milyar dolarlık 2025 ihracatı da SSB’nin açıkladığı en yüksek yıllık rakam. SSB’nin 2025’te imzalanan yeni sözleşmeler için açıkladığı 17,9 milyar dolarlık rakam da bir önceki yıla göre yüzde 70,9 daha yüksek. İhracat sözleşme hacminden geriden geldiği için, bu tablonun önümüzdeki yıllardaki teslimat ve ihracat rakamlarına yansıması beklenebilir.

Görgün’ün başkanlığı döneminde bu artışın yönü net; kurumun ihracatı, ana yüklenicilerle alt yüklenici zincirini ve ortak üretim anlaşmalarını aynı çatı altında koordine etmesi sonuçta rol oynamış görünüyor. Rakamlar bu koordinasyonun işlediğini düşündürüyor. ASELSAN’dan gelen bir yöneticinin ihracat süreçlerini sahadan tanıması, SSB’nin rolünü daha operasyonel hale getirmiş olabilir; Görgün’ün bu dönemdeki çalışmasının sonuçları rakamlara yansıyor.

Karşı okuma da var: bugün teslim edilen sistemlerin çoğu, birkaç yıl önce başlatılmış programlardan geliyor. İhracat eğrisini tek bir dönemle açıklamak, geçmişte atılan geliştirme ve test adımlarını görünmez kılar. Bu yüzden Görgün dönemine atfedilebilecek asıl kazanım, hazır programların ihracata dönüşme hızının artması olarak okunabilir.

2030, 2040 ve 2050 için aritmetik

Basit bir bileşik büyüme hesabı aralığı gösteriyor. 2025’teki 10,05 milyar dolardan başlayıp 2030’a kadar yıllık yüzde 10 büyüme varsayılırsa ihracat yaklaşık 16,2 milyar dolara, yüzde 15 büyümede yaklaşık 20,2 milyar dolara, yüzde 20 büyümede yaklaşık 25 milyar dolara ulaşır. Son 12 ayda görülen yüzde 48’lik artış bu aralığın çok üstünde; ancak ihracat tabanı büyüdükçe aynı yüzdeyi korumak zorlaşıyor.

2040’ta ilk beş silah ihracatçısı arasına girmek için Türkiye’nin küresel payını yüzde 1,8’in birkaç katına çıkarması gerekir; ilk beştekilerin payları bu seviyenin belirgin biçimde üzerinde. 2050 için sayı vermek mümkün değil: bu ufku üretim kapasitesi, teknoloji yatırımları ve ortak üretim anlaşmalarının sürekliliği belirleyecek. Ana yüklenicilerin uzun vadeli kapasite hedefleri için TUSAŞ’ın 2035 hedeflerine bakılabilir.

Bilinenler belli: SSB 2025 ihracatını 10,05 milyar dolar olarak açıkladı, SIPRI Türkiye’yi 2021–2025’te 11. sıraya koydu. Bilinmeyenler ise şunlar: 2030 için resmî bir ihracat hedefi bu yazıda doğrulanamadı, ihracatın platform ve ülke bazlı kırılımı SIPRI’nin alıcı payları dışında tam açıklanmıyor ve yüzde 48’lik artışın hangi baz yıl ve hangi kalemlerle hesaplandığı açıklamada ayrıntılandırılmadı.

Pakistan, BAE ve Ukrayna’nın ihracat hacminin yaklaşık yüzde 36’sını aldığı bir tabloda, 11 milyar dolarlık seviye bu üç alıcının talebi olmadan da korunabilir mi?

Kaynaklar

• Savunma Sanayii Başkanı Haluk Görgün’ün 2025 ihracat, sözleşme ve hizmet ihracatı açıklamaları (Aralık 2025–Ocak 2026) ile 2026 ilk yarı ve son 12 ay ihracat verileri (SSB/TİM).
• SIPRI, uluslararası silah transferleri raporu ve silah transferleri veri tabanı, Mart 2026 (2021–2025 dönemi).
• Resmî Gazete, Cumhurbaşkanlığı atama kararı, 6 Haziran 2023 (Haluk Görgün’ün SSB Başkanlığına atanması).